Shavkat Mırzıeev: eki jarym jyldaǵy reformalar
NUR-SULTAN. QazAqparat - Ózbekstandaǵy bılik aýysý protsesi tynysh ári beıbit ótkenimen, jańa basshynyń reformalary jyldam júrip jatyr. Keı kezderi prezıdent Mırzıeev maqsatyna jetýi úshin isti tizege basyp jibergen sátter de kezdesti. Alaıda kórshi eldegi oń ózgeristerdi eshkim joqqa shyǵara almaıdy. Sonymen Ózbekstan qazir qaı baǵytta ketip barady? «Egemen Qazaqstan» gazeti osy saýal tóńireginde áńgime qaýzaıdy.
13 jyl premer-mınıstr qyzmetin atqarǵan Shavkat Mırzıeev óz elindegi jaǵdaıdy jaqsy túsinetin tulǵa ekeni daýsyz edi. ıAǵnı, saıası elıtadaǵy kúshtiń ara salmaǵy, ekonomıkanyń hali, qoǵamnyń kóńil kúıi, Ózbekstannyń álemdik arenadaǵy ımıdji, buǵan deıin jiberilgen qatelikter - bárinen habardar bolǵan. Sol joldy eks-prezıdent Islam Kárimovpen birge júrip ótken. Sondyqtan ol jaǵdaıdy túzeýge kiristi. Aıtýǵa ońaı bolǵanymen, oılaǵanyn iske asyrý sonshalyq jeńil emes eken. Prezıdent úshin de.
Strategııa. Mırzıeev resmı prezıdent mártebesin alǵan soń, eldiń 2021 jylǵa deıingi jańa damý strategııasyn jarııalady. Onda 5 basym baǵyt bar: memlekettik qurylym, sot-quqyq júıesi, ekonomıkanyń lıberalızatsııasy, áleýmettik sala, ultaralyq jáne dinı tózimdilik. Bular memlekettiń damýyndaǵy mańyzdy tustar. Keıbir mamandar oǵan ózbekshe qaıta qurý degen baǵa berdi.
Onlaın prezıdent jáne týrızm. Shavkat Mırzıeev birden azamattardan aryz-shaǵymdy onlaın rejimde jáne Feısbýk, Telegram arqyly qabyldaı bastady. Alǵashqy jyldyń ózinde 1,3 mln ótinish kelip túsipti. Osydan-aq ózbek qoǵamynda qordalanǵan máseleniń sanyn jáne azamattarǵa keri baılanystyń mańyzyn túsinýge bolady. Jańa prezıdent týrızmge jaǵdaı jasaýǵa kiristi. Sebebi Ózbekstan úshin sheteldik týrısterden túsetin tabystyń orny bólek. Byltyr ózbek eline 5,3 mln týrıst kelgen. Sol úshin 2017 jyly Tashkent 27 memleketke vızany resimdeý talabyn alyp tastady. Endi týrıster Ózbekstanǵa kirgende shekarada tek 50 dollar tóleýmen shekteledi.
Erkin valıýta. Ózbek eli úshin jasalǵan kelesi mańyzdy qadam - valıýtanyń erkin konvertatsııasy boldy. Bul elde sonaý 90-jyldardan beri sheteldik valıýtalardyń 2 baǵasy qalyptasty. Biri - resmı, Ortalyq banktiń belgilegeni, ekinshisi - qara bazardaǵy ári shynaıysy. Máselen, Ortalyq bank buryn
1 dollardyń quny 4200 sým deıtin, al shynaıy baǵasy 7-8 myń sýmǵa jetken. Prezıdent Mırzıeev devalvatsııa júrgizip, eki baǵany teńestirdi. Endi búkil elde bir baǵa, dollar 8400 sým shamasynda. Biraq bul sharaǵa qarsy bolǵan saıası elıta ókilderi az bolmapty. Sebebi olar sheteldik valıýtany Ortalyq bank belgilegen 2 ese arzan baǵamen satyp alyp otyrǵan. Sondaı-aq elde bankomattar jappaı ashyla bastady. Buryn olar neken-saıaq edi.
Sheksiz vıza. Byltyr álemde shet- elge shyǵý úshin úkimetten arnaıy ruqsat vızasyn alýdy azamattaryna mindetteıtin eki el bar edi. Ol Soltústik Koreıa jáne Ózbekstan. Kórshi elde azamattar shekara asý úshin pasportqa arnaıy stıker, ıaǵnı ruqsat belgisin alý qajet bolatyn. Bul kezinde oppozıtsıonerler jáne basqa da kúmándi kisilerdi shetke jibermeýdiń tıimdi quralyna aınalǵan-tyn. Osy sebepti qatardaǵy azamattar, máselen, Reseıge jumys istep kelý úshin sol ruqsat stıkerine bola uzaqsonar kezekke turyp kelgen. Mırzıeev atalǵan rásimdi alyp tastaýǵa 2017 jyly buıryq berdi, biraq 2019 jyldyń 1 qańtarynan bastap qana. Bul sheshimniń 1,5 jylǵa sozylýyna ózbektiń arnaıy qaýipsizdik qyzmetiniń qarsylyǵy sebep bolǵan eken.
Mırzıeev vs Inoıatov? Ózbekstanda joǵaryda aıtylǵan reformalardy qoldamaǵan ishki kúshter de tabylǵan. Sonyń biri - Ulttyq qaýipsizdik qyzmetiniń basshysy Rýstam Inoıatov bastaǵan top. Ol qaýipsizdik salasyn 22 jyl basqaryp, eldegi barlyq salany baqylaıtyn dárejege jetken. 2005 jylǵy Ándijan oqıǵasynan keıin Ulttyq qaýipsizdik qyzmeti memlekettik apparattyń 75 paıyzyn ýysynda ustaǵan. Mundaı artyqshylyq arnaıy qyzmet ókilderine úlken bıznes ımperııa qurýǵa múmkindik beredi. Reformalar júrse, Inoıatovtyń pozıtsııasy álsireıtini anyq edi, sondyqtan jańa ózgeristerge qarsylyq tanytady. Mırzıeev eski baqylaýdy álsiretý úshin aldymen onyń orynbasarlaryn ózgertti. Prezıdenttiń Samarqandqa aýysý týraly Jarlyǵyn oryndamaǵan general Gýlıamovty birneshe qylmysy úshin ómir boıy bas bostandyǵynan aıyrdy. Aqyry sońynda byltyr qarııa Inoıatovtyń ózin de otstavkaǵa jiberdi. Degenmen, prezıdent keńesshisi qyzmetinde qaldy. ıAǵnı, qurmetti zeınetkerlikke shyqty deýge de bolady.
Jańa basshynyń qaharyna ózge quqyq qorǵaý salasynyń ókilderi de tústi. Ol burynǵy Іshki ister mınıstri Adham Ahmedbaevty, eks-Bas prokýror Rashıdjon Kadyrovty ornynan alyp, keıin tutqyndady. Birneshe qylmystary úshin aıyp taqty. Jemqorlyqpen kúres barysynda Salyq komıtetiniń 1245 qyzmetkerin jumystan shyǵardy. ıAǵnı, quqyq qorǵaý salasyn tazartyp, jańa qyzmetkerlerdi taǵaıyndady. Ortalyq Azııa elderinde bılik aýysý barysynda bolatyn dástúrli qadamdar.
Maqta terimi. Ózbekstan I.Kárimov kezeńinde keıbir keńes dástúrleri joıylyp, keıbiri qatań saqtalǵan elge aınaldy. Máselen, Uly Otan soǵysy, jeńis dárejesi tómendedi. Esesine, burynǵydaı halyqty jappaı maqta jınaýǵa jegý doǵarylmady. Kóptegen adam quqyǵy jónindegi halyqaralyq uıymdar saıası tutqyndarmen qatar osy máseleni de dabyl qaǵyp kóteretin. Sondyqtan álemniń iri kıim óndirýshileri bul eldiń maqtasyn qara tizimge engizgen. Oǵan qosa, jyl saıyn 3,5 mln tonnadaı maqtany terýge bala eńbegi de keńinen qoldanyldy. Qysqasy, pisip-jetilip, tez arada sheshimin kútken suraq edi. Jańa ózbekbasy bul iske toqtaý qoıdy. Aldymen aýyzsha tyıym salsa, keıin arnaıy zań shyqty. Osylaısha maqta jumysyna stýdentterdi, pedagogtardy jáne medıtsına salasynyń qyzmetkerlerin mindetteý toqtady.
Kásipkerdi qoldaý. Ózbekstannyń bıznesi de ózgeristerdi kútti. Sebebi bul el eksporttyq taýar shyǵarý men ınvestıtsııa tartýda úlken qıyndyq kóredi. Sol úshin kásipkerlerge qoldaý kórsetý maqsatynda jańa salyq reformasy daıyndalyp, birneshe salyq túri men paıyzdar azaıtyldy. Máselen, qosymsha qun salyǵyn 20 paıyzdan 12 paıyzǵa tómendetip, salyqtyń úsh túri men áleýmettik aýdarymdardyń ornyna bir ǵana tabys salyǵy engizildi. Budan bólek, 2018 jyldy kásipkerdi qoldaý jyly dep jarııalady.
Syrtqy saıasat. Ózbekstan táýelsizdigin alǵaly beri syrtqy saıasattaǵy basymdyǵyn Reseı men Batys arasynda birneshe ret ózgertken el. I.Kárimov aımaqtyq uıymdarǵa bir kirip, bir shyǵyp, pozıtsııasyn naqtylamady. Oǵan qosa, Aýǵanstandaǵy NATO-nyń júrgizgen soǵysyn óz múddesi úshin paıdalanýǵa tyrysyp, Máskeýmen ara-qatynasyn buzyp ta alǵan. Bılikke kelgen Mırzıeev aldymen osyǵan deıin dıplomatııalyq qatynas úzilgen ne nasharlaǵan kórshilermen jaqyndasýǵa tyrysty. Alǵashqy sheteldik saparyn Máskeý, Vashıngton ne Beıjińnen emes, Túrikmenstannan bastady. Sodan keıin san jyldar boıy Rogýn GES-ne bola jabylyp, tipti, mınalanǵan Tájikstanmen aradaǵy shekara ashyldy. Eki jaqtaǵy halyq emin-erkin júrip-turýǵa múmkindik aldy. Qyrǵyz eline ózi arnaıy ushyp bardy. Ortaq shekaranyń 85 paıyzy anyqtalǵan qujatqa qol qoıdy. Kezinde Úńgir tóbede bolǵan janjaldy da umyta bastady. Ózbekstanǵa alǵash ret Túrkııa prezıdenti Redjep Taııp Erdoǵan keldi. Al Reseıge Mırzıeev resmı saparmen baryp, 16 mlrd dollarlyq kelisimge qol jetkizdi. Jaqsy jetistik. Bálkim Máskeý jańa ózbekbasy aqsha izdep, Batysqa bet burmasyn degen bolar. Biraq kóp ótpeı Ózbekstan prezıdenti AQSh-qa attandy. Djeneral Elektrık sekildi kompanııalarmen, Eksport-ımport bankimen ondaǵan qujatqa qol qoıdy. Búkilálemdik bank 940 mln dollar nesıe berýge kelisti.
Sóz sońynda. Bir qaraǵanda, Ózbekstanda úlken ózgerister júrip jatqandaı. Iá, rasymen solaı. Alaıda bulardyń barlyǵy HHІ ǵasyrda bolýy shart protsester ári I.Kárimov ýaqytynda jasalmaı, keshigip iske asqan ózgerister. Oǵan qosa, bul reformalar 25 jyldyq shekteýler men tyıymdar rejiminde bolǵan halyqqa asa qajet edi. Sol úshin de bul bastamalar qoǵam arasynda qoldaý taýyp jatyr. Árıne, 2,5 jyl ishinde bári kóktep ketti deýden aýlaqpyz. Áli de bolsa, synı materıal jazatyn jýrnalısterdiń tutqyndalǵany týraly jańalyqtar jetip jatady. Ózbekstan ekonomıkasy álemdik standart boıynsha qýatty emes. Halqynyń biraz bóligi nápaqasyn búginge deıin eńbek mıgratsııasymen tabady. Bul eldiń jan basyna shaqqandaǵy ishki jalpy ónimi 1504 dollar. Bul kórsetkish boıynsha álemde 124-orynda. Sóz erkindigi ındeksinde jahanda 165-shi bolyp jaıǵasty, bizben shamalas.
Qysqasy, Prezıdent Shavkat Mırzıeevtiń bılikke kelýi Ózbekstanǵa biraz asa qajet reformalardyń, lıberaldy ózgeristerdiń bastalýyna túrtki boldy. Alaıda áli de jasalatyn jumys kóp. Kórshimizdiń damýy Qazaqstan úshin de tıimdi. Sebebi tek osy elden jyl saıyn bizge jumys izdep 140 myń eńbek mıgranty keledi. Qos eldiń ekonomıkalyq áleýetin eskersek, taýar aınalymy da kóp emes, 2,1 mlrd dollar. Eger Eýroodaqtyń tájirıbesine súıensek, kórshi memleketter teń damyǵanda, ekonomıkasynyń birneshe salasy qatar ósedi, sáıkesinshe búkil aımaq qýatty óńirge aınalady.