QR Úkimeti men Ulttyq Banktiń ekonomıkalyq saıasattyń 2012 jylǵa arnalǵan negizgi baǵyttary týraly málimdemesi
ASTANA. 1 naýryz. QazAqparat - Qazaqstan Respýblıkasy Úkimetiniń 2012 jylǵy 29 aqpandaǵy № 272 Qaýlysymen QR Úkimetiniń jáne QR Ulttyq Bankiniń ekonomıkalyq saıasattyń 2012 jylǵa arnalǵan negizgi baǵyttary týraly málimdemesi maquldandy.
Qaýly qol qoıylǵan kúninen bastap qoldanysqa engiziledi jáne resmı jarııalanýǵa jatady.
QazAqparat málimdemeniń mátinin taratady.
Qazaqstan Respýblıkasy Úkimetiniń jáne Qazaqstan Respýblıkasy Ulttyq Bankiniń ekonomıkalyq saıasattyń 2012 jylǵa arnalǵan negizgi baǵyttary týraly málimdemesi
Qazaqstan Respýblıkasynyń Úkimeti (budan ári - Úkimet) men Qazaqstan Respýblıkasy Ulttyq Bankiniń (budan ári - Ulttyq Bank) 2011 jyly úılestirilgen makroekonomıkalyq jáne aqsha-kredıt saıasatyn júrgizýiniń nátıjesinde elde makroekonomıkalyq, qarjylyq jáne áleýmettik turaqtylyq qamtamasyz etildi.
Ótken jyly damyǵan elderde daǵdarystyń tereńdeýine qaramastan, Qazaqstan ekonomıkasy joǵary qarqynmen damydy. Aldyn ala derekter boıynsha naqty Jalpy ishki ónim (budan ári - JІÓ) 2011 jyly 7,5% ósti.
Ekonomıkanyń ósimine ishki suranystyń keńeıýi men jyl boıy eksporttyq ónimderge qolaıly konıýktýranyń saqtalýy áser etti.
Eń kóp ósim qarqyny aýyl sharýashylyǵynda - 26,7% , saýdada 14,5%, baılanysta - 18,7% belgilendi. Ónerkásip óndirisiniń ósimi 3,5%, qurylysta - 2,7 % qurady.
Aldyn ala baǵalaý boıynsha eńbek ónimdiligi 2011 jyly 104, 3%-dy qurady.
Ekonomıka salalaryndaǵy ósim el halqynyń ál-aýqatynyń jaqsarýymen qatar júredi. Halyq tabysy ósýde jáne eńbek naryǵyndaǵy jaǵdaıdyń jaqsarǵany baıqaldy. Baǵalaý boıynsha 2011 jyly jan basyna shaqqanda JІÓ 11 myń AQSh dollarynan asty. 2011 jylǵy naqty aqshalaı tabys 7,4%,-ǵa naqty jalaqy - 7,2%-ǵa ósti. Jumyssyzdyq deńgeıi 2011 jyldyń sońynda 5,4%-ǵa deıin tómendedi.
Úkimet pen Ulttyq Banktiń baǵany turaqtandyrý boıynsha tıimdi áreketi jyldyq ınflıatsııa deńgeıin josparlanǵan 6-8% dálizde ustap turýǵa múmkindik berdi. 2001 jyldyń sońynda ınflıatsııa deńgeıi 7,4 % qurady, bul 2010 jylmen salystyrǵanda 0,4 % tómen.
Eldiń qarjylyq turaqtylyǵy altyn-valıýta rezervi men Ulttyq qordaǵy eleýli jınaqtarmen qamtamasyz etiledi. 2011 jyly eldiń halyqaralyq rezervi 73 mlrd. AQSh dollaryn qurady jáne bir jylda 23,2 %-ǵa ósti, onyń ishinde shetel valıýtasyndaǵy Ulttyq qor aktıvteri 41%-dan 43,7 mlrd. AQSh dollaryna deıin ósti.
Bank sektorynyń pozıtıvti damý serpini belgilendi, bul bankterdiń kredıttik belsendiliginiń birtindep qalpyna kelýimen qatar bolady. 2011 jylǵy qyrkúıek aıynyń qorytyndysy boıynsha bank sektorynyń boryshy 2007 jyly 45,9 mlrd. AQSh dollarynan 16,5 mlrd. AQSh dollaryna deıin qysqardy.
Memlekettik bıýdjettiń tapshylyǵy tómendedi jáne JІÓ-ge 2,2%-dy qurady.
2011 jyl ishinde ekonomıkadaǵy bank kredıtteriniń jalpy kólemi 15,7%-ǵa artty, bank júıesindegi depozıtter kólemi 14,3%-ǵa, onyń ishinde turǵyndar depozıti 24,1%-ǵa ósti.
2011 jyly ekonomıkalyq belsendilikti arttyrýdyń negizgi faktory Indýstrııalandyrý kartasynyń jobalaryn iske asyrý bolyp tabyldy. Ótken jyly 1 trln. teńge somaǵa 237 joba iske qosylyp, shamamen alǵanda 20 myń jumys orny quryldy.
Kásipkerlikti, eń aldymen shaǵyn jáne orta bıznesti damytý maqsatynda «Bıznestiń jol kartasy- 2020» baǵdarlamasy belsendi túrde iske asyrylýda. 2010 jyldan bastap baǵdarlamanyń úsh baǵyty boıynsha jalpy somasy 288,3 mlrd.teńge somaǵa 930 joba sýbsıdııalaýǵa maquldandy.
Bızneske ákimshilik júktemeni azaıtý boıynsha júrgizilgen jumys Qazaqstannyń Dúnıejúzilik Banki «Doing Business» reıtıngindegi bıznes júrgizýge neǵurlym qolaıly jaǵdaı jasalǵan álemniń 50 eliniń qataryna kirýine múmkindik berdi.
Ekonomıkadaǵy oń úrdister, saqtalyp otyrǵan makroekonomıkalyq turaqtylyq Standard&Poor's jáne Fitch agenttikteri egemen reıtıngterdi tıisinshe «VVV+» jáne «VVV» deńgeıine deıin jaqsartýǵa múmkindik berdi.
Belarýstiń, Qazaqstannyń jáne Reseıdiń Keden odaǵy (budan ári - KO) tabysty jumys isteýde, Keden odaǵynyń Biryńǵaı keden aýmaǵyn qalyptastyrý jumysy aıaqtalyp, 70 halyqaralyq kelisimdi qamtıtyn Keden odaǵynyń sharttyq-quqyqtyq bazasy qalyptastyryldy. 2012 jylǵy 1 qańtardan bastap Biryńǵaı ekonomıkalyq keńistiktiń halyqaralyq sharttary paketi óz kúshine endi - bul bizdiń memleketterimizdiń neǵurlym tereń ıntegratsııasyn bildiredi.
Ótken jyly biz aıtarlyqtaı nátıjelerge qol jetkizdik. Sonymen birge el ekonomıkasyna áser etedi múmkin syrtqy táýekelder de bar.
Álemdik ekonomıkada qazirgi ýaqytta EO jáne AQSh ekonomıkalarynda retsessııaǵa jáne 2012 jyldyń ózinde Qytaıda ósý qarqynynyń kúrt tómendeýine alyp keletin quldyraý úrdisi saqtalyp otyr. Halyqaralyq uıymdar álemdik ekonomıkanyń damýy jónindegi boljamyn tómendeý jaǵyna qaraı qaıta qarady. Halyqaralyq valıýtalyq qor (budan ári - HVQ) álemdik ekonomıkanyń 2012 jylǵa arnalǵan ósý boljamyn 3,3%-ǵa deıin tómendetti, al budan buryn 4 % ósimi boljanǵan bolatyn, Dúnıejúzilik Bank 2,5 %-ǵa deıin tómendetti. Fitch Ratings agenttigi 2012 jylǵa arnalǵan eýroaımaqtyń JІÓ ósý boljamyn qazandaǵy 0,8 % boljammen salystyrǵanda 0,4 %-ǵa tómendetti.
Bul jaǵdaılarda 2012 jyly ekonomıkalyq saıasattyń negizgi baǵyttary mynalar bolady:
1) makroekonomıkalyq turaqtylyqty qamtamasyz etý jáne josparlanǵan deńgeıde ekonomıkalyq ósýdiń turaqtylyǵyn qamtamasyz etý;
2) adamı kapıtaldyń básekege qabilettiligin arttyrý jáne áleýmettik mindettemelerdi oryndaý;
3) - óńirlik saıasatty odan ári damytý;
4) biryńǵaı ekonomıkalyq keńistik sheńberinde ıntegratsııalyq protsesterdi jalǵastyrý;
5) memlekettik basqarý júıesin jańǵyrtý.
Makroekonomıkalyq turaqtylyq úılestirilgen aqsha-kredıt jáne salyq-bıýdjet saıasatynyń jáne ınflıatsııanyń deńgeıin josparly 6-8 % dálizde ustaý esebinen qamtamasyz etiledi.
Salyq-bıýdjet saıasaty ázirlengen memlekettik saıasat sharalaryn tıimdi iske asyrýǵa jáne ekonomıkanyń teńgerimdi ósýi qamtamasyz etýge baǵyttalatyn bolady.
Turaqsyzdyqtyń ishki faktorlarynyń ekonomıkaǵa keri áserin tómendetý maqsatynda kontrtsıkldy bıýdjet saıasaty júrgiziletin bolady. Ekonomıkalyq serpilis kezeńinde ekonomıkanyń «qyzyp ketýine» jol bermeý úshin bıýdjet shyǵystarynyń ósimi tejeletin bolady. Ekonomıkalyq quldyraý kezeńinde ishki suranysty qoldaý úshin shyǵystar ulǵaıtylatyn bolady.
Turaqty ekonomıkalyq ósýdi qamtamasyz etý úshin údemeli ındýstrııalandyrý jáne ındýstrııalyq-ınnovatsııalyq qyzmetti memlekettik qoldaý arqyly ártaraptandyrý jalǵastyrylatyn bolady. Aǵymdaǵy jyly ındýstrııalyq-ınnovatsııalyq jobalardy iske asyrý bastalady, onyń ishinde Jezqazǵan-Beıneý jáne Arqalyq-Shubarkól temirjol jelileri, Atyraý MÓZ-de munaıdy tereńnen óńdeý kesheni, qubyr júıeleri elordany qosa alǵanda, eldiń ortalyq óńirlerin gazdandyrýdy qamtamasyz etetin Qarashyǵanaq ken ornyndaǵy gaz óńdeý zaýyty bar.
Іri joǵary tehnologııalyq ındýstrııalyq jobalardy iske asyrý jáne júıe quraýshy kásiporyndardy qoldaý «Ónimdilik 2020» jáne «Básekege qabiletti kásiporyndardy saýyqtyrý» baǵdarlamalary sheńberinde qamtamasyz etiledi.
Lıtsenzııalyq-ruqsat berý júıesin jáne memlekettik organdardyń baqylaý-qadaǵalaý qyzmetin jetildirý arqyly bıznes-ahýaldy jaqsartý boıynsha jumystar jalǵasady. Ruqsat berý zańnamasynyń jańa prıntsıpteri engiziletin bolady.
«Bıznestiń jol kartasy 2020» baǵdarlamasynda ınnovatsııalardy engizý ústindegi isin jańa bastaǵan jáne jas kásipkerlerge memlekettik qoldaý kórsetýdiń jańa tetikteri kózdeletin bolady. Atalǵan tetik sheńberinde 10 mln. teńgege deıingi mólsherde bank kredıtterin berý kózdeledi, bul rette 80% deıingi kredıt «Damý» qory arqyly kepildendiriletin bolady.
Ekonomıkanyń áleýmettik mańyzy bar sektoryna ınvestıtsııalaýdy yntalandyrý maqsatynda bıýdjet jáne kontsessııa zańnamasyna qajetti ózgerister engizý arqyly memlekettik-jeke menshik áriptestik tetikterin paıdalanýdy jetildirý júzege asyrylatyn bolady.
Aýyl sharýashylyǵyn damytý úshin biryńǵaı bıdaı holdıngi jáne agrarlyq óndiriske jeke ınvestıtsııalar táýekelin tómendetý úshin qaryzdy saqtandyrý men kepildendirýdiń nármendi júıesi qurylady.
Taýarlardy deldalsyz satatyn fermerler men bólshek saýda kásiporyndaryna memlekettik qoldaý júıesin qurý maqsatynda «Tutynýshylar kooperatıvi týraly» jáne «Aýyldyq tutynýshylar kooperatsııasy» týraly zańdarǵa ózgerister engiziletin bolady.
Óńirlik damý ınfraqurylymdyq jáne ınstıtýtsıonaldyq shekteýlerdi eńserýge, Qazaqstan azamattaryn ózderiniń áleýmettik jáne ekonomıkalyq quqyqtaryn iske asyrýǵa teń múmkindikter qurýǵa jáne adamı áleýetti damytýǵa járdem kórsetýge, memlekettik basqarý jáne jergilikti ózin-ózi basqarý júıesin qalyptastyrýǵa baǵyttalǵan.
Kásipkerlikti belsendi damytý jáne eńbek resýrstarynyń utqyrlyǵyn arttyrý arqyly monoqalalar men qalalyq aglomeratsııalardyń ekonomıkasyn ártaraptandyrýǵa baǵyttalǵan osy qalalardy damytýdyń jańa Baǵdarlamalary ázirlenetin bolady.
Áleýmettik jańǵyrtý bilim berý jáne densaýlyq saqtaý júıesin odan ári damytý, zeınetaqy júıesin jetildirý arqyly Qazaqstanda adamı kapıtaldyń sapaly ósimin jalǵastyrýǵa baǵyttalatyn bolady. Jumyspen qamtýdy qamtamasyz etý maqsatynda keń aýqymdy negizde oqytýǵa jáne jumysqa ornalastyrýǵa kómek kórsetýge, aýyldaǵy kásipkerlikti damytýǵa kómek kórsetýge, eńbek resýrstarynyń utqyrlyǵyn arttyrýǵa baǵyttalǵan Jumyspen qamtý 2020 baǵdarlamasy iske qosylady.
Qazaqstandyqtardy qol jetimdi turǵyn úımen qamtamasyz etý maqsatynda «Qol jetimdi turǵyn úı 2020» baǵdarlamasy ázirlenedi. Qazaqstanda jyl saıyn 6 mıllıon sharshy metr jańa turǵyn úı paıdalanýǵa beriledi. Perspektıvada jalǵa beriletin turǵyn alańdardy paıdalanýǵa berý 1 mıllıon sharshy metrge deıin jetkiziledi.
Qazaqstan Respýblıkasynyń DSU-ǵa kirýi jolymen jahandyq ekonomıkaǵa ıntegratsııalaný Qazaqstannyń syrtqy saıası basymdyqtarynyń biri bolyp tabylady. 2012 jyly Qazaqstannyń DSU-ǵa kirýi týraly kelissózder aıaqtalady. Osyǵan baılanysty, DSU Hatshylyǵymen birge 2012 jyldyń sońyna deıin ekijaqty jáne kópjaqty kelissózder júrgizý úderisteriniń aıaqtalýyn kózdeıtin Qazaqstannyń DSU-ǵa kirýiniń Jol kartasy ázirlendi.
Belarýs Respýblıkasy, Qazaqstan Respýblıkasy men Reseı Federatsııasy ıntegratsııanyń kelesi kezeńi - Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq qurý kezeńine kóshý týraly málimdedi. Ekonomıkalyq turaqtylyqty qamtamasyz etý jáne árbir eldiń múddelerin qorǵaý qaǵıdattarynda uzaq merzimdi ekonomıkalyq qatynastar qurý arqyly saýda qatynastaryn odan ári ıntegratsııalaý jáne damytý múmkindikterin barynsha paıdalaný qajet.
Memlekettik basqarý júıesin jańǵyrtý nátıjelerge baǵdarlanǵan memlekettik josparlaýdy engizý jónindegi reformalardy tereńdetý, bólinetin bıýdjet qarajatyn maqsattar men naqty nátıjelerge ózara baılanystyrýdy kúsheıtý jolymen bıýdjet júıesin jetildirý arqyly júzege asyrylatyn bolady. Memlekettik qyzmetterdi kórsetý sapasyn jaqsartý, memlekettik qyzmetti odan ári kásibılendirý jáne kvazımemlekettik sektordyń tıimdiligin arttyrýǵa erekshe nazar aýdarylatyn bolady.
Memlekettik qyzmetterdiń sapasyn arttyrý jáne memlekettik fýnktsııalardy iske asyrý sheńberinde sot jáne quqyq qorǵaý júıesi jańǵyrtylatyn bolady, «elektrondyq úkimetti» damytý jalǵasady, ákimshilik rásimder qysqartylady, halyqtyń kompıýterlik saýattylyǵy arttyrylady.
2012 jyly Qazaqstan Respýblıkasy Ulttyq Bankiniń aqsha-kredıt saıasatynda júrgizilgen qyzmetiniń basym baǵyty baǵa turaqtylyǵyn qamtamasyz etý, ıaǵnı makroekonomıkalyq alǵysharttarǵa barabar qalyptasyp jatqan jyldyq ınflıatsııanyń tómen deńgeıin qoldaý bolyp qala beredi.
Ulttyq Banktiń negizgi kúsh-jigeri aqsha-kredıt saıasatynyń tıimdi quraldaryn jetildirýge jáne arttyrýǵa, sondaı-aq qabyldanyp jatqan sharalardyń aqsha naryǵynyń jaı-kúıine áserin kúsheıtýge baǵyttalatyn bolady.
Qazaqstan Respýblıkasynyń aqsha-kredıt saıasatyn júrgizý kezinde ekonomıkadaǵy aqsha usynysyn ıkemdi retteý boıynsha sharalar qabyldanatyn bolady. Inflıatsııalyq qysymdy yntalandyratyn artyq aqsha usynysyn ulǵaıtý sterılızatsııalanǵan operatsııalardyń ósýimen nıvelırlenetin bolady.
Sonymen birge, Ulttyq Bank monetarlyq quramdaýyshtyń ońtaıly deńgeıde bolýyna jáne qosymsha ınflıatsııalyq qysym kórsetpeýine yntalanatyn bolady.
Qysqa merzimdi notalardy shyǵarý jáne ekinshi deńgeıdegi bankterdiń depozıtterin tartý bankterdiń artyq ótimdiligin sterılızatsııalaý, sondaı-aq qarjy naryǵynda syıaqy stavkasyn retteý jónindegi negizgi quraldar bolyp qalady.
2012 jyly Ulttyq Bank eń tómengi rezervtik talaptardy, atap aıtqanda ony qoldanýdyń tıimdiligin arttyrý bóliginde jumysty jalǵastyrady.
Valıýtalyq saıasat qazaqstandyq ekonomıkanyń ishki jáne syrtqy básekege qabilettiligi arasyndaǵy teńgerimdi qamtamasyz etýge tartylatyn bolady. Baǵamdyq saıasatty júrgizý kezinde álemdik konıýnktýranyń únemi ózgerýi jaǵdaıynda otandyq básekege qabilettilikke teris áserin tıgizýi múmkin ulttyq valıýtanyń naqty baǵamynyń edáýir aýytqýyna jol berilmeıtin bolady.
Aıyrbastaý baǵamy saıasaty álemdik baǵanyń ózgerýine, syrtqy saýda jaǵdaıyna ishki ekonomıkanyń damýy úshin irgetas qalaı otyryp barabar den qoıatyn bolady.
Ekonomıkalyq jaǵdaıǵa baılanysty Qazaqstan Respýblıkasynyń Ulttyq Banki teńge baǵamynyń ıkemdiligin arttyrý maqsatynda valıýtalyq naryqta óziniń qatysýyn odan ári tómendetýge umtylatyn bolady.
Aqsha-kredıt jáne valıýta saıasatynyń qandaı da bir bolmasyn sharalaryn qabyldaý Biryńǵaı ekonomıkalyq keńistiktiń qyzmet atqarýy sheńberinde bolatyn ıntegratsııalyq úderisterdiń esebimen júzege asyrylatyn bolady.
Osylaısha, 2012 jyly Úkimet pen Ulttyq Bank júrgizetin ekonomıkalyq saıasat ІJÓ-niń naqty ósýin ortasha 6-7 % deńgeıinde qamtamasyz etýge múmkindik beredi, bul orta merzimdi kezeńde ekonomıka ósiminiń qarqynyn 7% deńgeıinde qamtamasyz etýge sáıkes keledi. Inflıatsııa deńgeıi 6-8 % aralyǵynda bolady.