Konstıtýtsııany qatań ustaný - memlekettiń tabysty damýynyń kepili
1995 jyldyń 30 tamyzynda qabyldanǵan Qazaqstannyń Konstıtýtsııasyna bıyl 18 jyl tolyp otyr. Dál sol kúni respýblıka halqy tarıhı sheshim qabyldap, elimizdiń quqyqtyq ómirindegi jasampaz jańa dáýirine qadam basqan edi. Sodan beri táýelsizdigimizdiń tiregine aınalǵan Ata Zań - memleket pen qoǵamda oryn alyp otyrǵan barlyq saıası-ekonomıkalyq, áleýmettik reformalardyń ilgeri basýyna, damýdyń qaınar bastaýyna aınaldy. Ótken on segiz jyldan beri memleket pen qoǵamnyń damýyndaǵy ózgerister - demokratııalyq, zaıyrly, quqyqtyq jáne áleýmettik memleket retinde ornyǵý talpynystarynyń bári - Ata Zań qaǵıdalary negizinde júzege asyrylyp keledi.
Toqtala ketetin taǵy bir jaıt, Qazaqstannyń Ata Zańy álemdegi eń jas Konstıtýtsııalardyń biri bolyp sanalady eken. Rasynda, búkil memlekettik qurylymdy aıǵaqtaıtyn, eldiktiń bastaýy bolyp tabylatyn qujat endi ǵana 18 jasqa tolyp otyr. Árıne, tarıhı aýqymmen alyp qaraǵanda, bul azǵantaı ǵana merzim. Dese de, osyndaı almaǵaıyp zamanda Qazaqstannyń Ata Zańy ýaqyttyń synynan súrinbeı ótti, óziniń zaman talabyna laıyqtyǵyn jan-jaqty dáleldedi. Al kóptegen zertteýshilerdiń pikirinshe, Qazaqstannyń Konstıtýtsııasy álemdegi jalpyadamzattyq qundylyqtardy dáripteıtin eń úzdik 50 konstıtýtsııanyń biri bolyp sanalady eken. Bunyń ózi Ata zańymyzdyń úlken áleýetin bildirse kerek.
Keshegi ótken tarıhqa keri sheginetin bolsaq, táýelsizdikke ıe bolǵan Qazaqstannyń eń basty qadamy Konstıtýtsııany qabyldaýmen tutastaı baılanysty. Bul týraly: «Táýelsizdigimizdi alǵannan keıin bizge búgingi ómir shyndyǵymen jáne aldaǵy ýaqytpen birge qadam basyp, ótken urpaqtyń is-tájirıbesi men jarqyn bolashaqqa degen senimdi jınaqtaǵan Negizgi Zań qajet boldy. Táýelsiz Qazaqstannyń Konstıtýtsııasy ashyq jáne demokratııalyq qoǵam ornatýdyń negizgi prıntsıpterin baıandy etýge tıis bolatyn», - dep jazady Memleket basshysy Nursultan Nazarbaev óziniń «Qazaqstan joly» atty kitabynda. Osylaısha, el egemendiginen keıingi 1993 jyly qabyldanǵan Qazaqstan Respýblıkasynyń alǵashqy Konstıtýtsııasy táýelsizdik tarıhyndaǵy eń demokratııashyl qujat bolyp tabylǵan edi. Alǵash qabyldanǵan 1993 jylǵy Konstıtýtsııanyń máni men mańyzyna keletin bolsaq, bul Negizgi qujat Prezıdenttiń kórsetken maqsaty boıynsha tórt basty máselege jaýap berýi jáne soǵan jaǵdaı jasaýy tıis bolatyn. Onyń birinshisi - memlekettik bılikti basqarýdyń barlyq júıesin nyǵaıtý, ekinshiden - ekonomıkalyq reformany júrgize otyryp, eldi sol kezdegi tereń daǵdarystan shyǵarý, úshinshiden - jas memlekettiń syrtqy saıasatyn qalyptastyrý, tórtinshiden - ishki saıası turaqtylyqty qamtamasyz etetin zańdyq negizderdi Ata Zańda kórsetý. Elbasy N. Nazarbaevtyń aıtýynsha, joǵaryda qamtylǵan tórt maqsatty sheship beretin baptar áýelgi tuńǵysh Konstıtýtsııanyń jobasynda barynsha qamtylmady. Prezıdent bul rette tuńǵysh Konstıtýtsııa jobasy áýelden-aq elimizdegi saıası, áleýmettik-ekonomıkalyq úderisten alshaq qalǵanyn alǵa tartady. Sóıtip, ýaqyt óte kele, zaman aǵymy men suranysyna qaraı, Bas zańymyzdyń keıbir tustary naryqtyq qoǵamdaǵy ózgeristerge sáıkes bolmaı shyqqany baıqaldy.
Sondyqtan da arada eki jyl ótkende 1995 jyly qazirgi Negizgi zań - Konstıtýtsııa qabyldandy. Osylaısha, táýelsizdik jyldary Qazaqstannyń memlekettigin aıqyndaǵan Ata Zań eki qaıtara túledi. Óıtkeni 90-shy jyldardyń basynda Qazaqstannyń saıası-ekonomıkalyq jaǵdaıy múldem basqasha bolatyn. Ekinshiden, eldiń eńsesin kóterip, jedel jańǵyrtý úshin saıasattan bastap túpkilikti ekonomıkalyq ózgerister qajet edi.
Kúni keshegi tarıhı oqıǵalarǵa júginsek, jańa Konstıtýtsııany qabyldaý qarsańynda uzaq merzimdi qyzý jumystar atqaryldy. Prezıdenttiń bastamasymen qurylǵan sarapshylar kóptegen álem elderiniń Konstıtýtsııalaryn, ásirese HH ǵasyrdyń ekinshi jartysynda qabyldanǵandaryn muqııat saraptaýdan ótkizdi. «Biz úshin damýdyń ártúrli satylarynda turǵan, san alýan áleýmettik-mádenı, ulttyq jáne basqa da erekshelikteri, ár túrli quqyqtyq júıesi bar elderdiń Konstıtýtsııasy basty máseleni - turaqtylyqty nyǵaıtýdaǵy, halyqtyń ál-aýqatyn jaqsartýdaǵy jáne demokratııany damytýdaǵy qol jetken tabystaryn uǵyný mańyzdy boldy. Іzdenis geografııasy da aýqymdy bolatyn - ol Eýropany, Azııany, Soltústik jáne Latyn Amerıkasyn qamtydy. Men óz basym tikeleı álemdegi jıyrma eldiń konstıtýtsııasyn taldap, olardan konspekti jasap aldym. Nátıjesinde, jańa Konstıtýtsııanyń qajettigi týraly sheshim qabyldamas buryn bizde bes jyldyq jınaqtalǵan tájirıbe boldy. Biz sodan negizgi basymdyqtardy, maqsattardy ajyratyp, olarǵa jetýdiń quraldaryn úırendik. Konstıtýtsııany qabyldaý qarsańynda ondaǵan jyldar boıy azamattarymyzdyń oı-sanasynda qordalanyp qalǵan stereotıpterdi joıý, memleket pen qoǵamdy túbegeıli reformalaý barysynda paıda bolatyn kóptegen obektıvti jáne sýbektıvti problemalardy sheshý úshin birneshe jylǵa sozylǵan tabandy jumystar atqarýǵa týra keldi. Iá, keıde bizdiń sheshimderimiz jartykesh, ymyrashyl sıpatta da boldy. Kez kelgen jańa iste bolatyny sııaqty, qatelikter de jiberiletin. Osynyń bári sol kezderde anyq ótpeli sıpatta bolǵan memlekettik ınstıtýttar men zańnamalyq qyzmetterden kórinis taýyp otyrdy. Biraq, sol bir qıyn-qystaý jyldardy eske alǵanda, elimizdi kúrdeli áleýmettik kataklızmderge soqtyrmaı, aman saqtap, álemdik qaýymdastyqtyń teń quqyqty múshesi retindegi osy zamanǵy memleket qurý úshin ne kerektiń bárin istegenime, memleketti qurýǵa qyzmet jasaǵanyma senimdimin», - dep jazady Elbasy Nursultan Ábishuly. Sóıtip, Tuńǵysh Prezıdenttiń ózi bastama ári yntalylyq jasap, sol kezderi Eýropa men Azııanyń, Soltústik jáne Latyn Amerıkasynyń barlyǵy 20-dan astam damyǵan jáne damýshy elderiniń konstıtýtsııalaryn zerttep, saralap, zerdelep shyqty. Sosyn 1994 jyly óz qolymen Ádilet mınıstrligine jańa konstıtýtsııanyń jobasyn tapsyrǵan bolatyn. Naq osy úlgi-joba búgingi Ata zańymyzdyń negizin qalaǵan edi. Endeshe 1995 jyly qabyldanǵan Konstıtýtsııanyń da basty avtory - Qazaqstan halqy men onyń Tuńǵysh Prezıdenti - Elbasy N. Nazarbaev dep tolyq senimmen aıtýǵa bolady.
Shyndyǵynda, 1995 jylǵy Konstıtýtsııany talqylaý kezeńinde elimizdegi bedeldi zańgerlerden bólek, Frantsııanyń Konstıtýtsııalyq keńesiniń ókilderi, osy eldiń Memlekettik Keńesiniń músheleri, Reseı zertteý ortalyǵynyń eń bedeldi zańgerleri jobalyq jumystyń joǵary talqylaý sharalaryna atsalysty. Aıta keteıik, táýelsizdik tarıhynda tuńǵysh ret búkilhalyqtyq talqylaýǵa salynǵan da, eldiń kóptegen pikiri eskerilgen Negizgi zań da osy - 1995 jyly qabyldanǵan Konstıtýtsııa. Qazir keltirilip júrgen resmı málimetterge qarasaq, qujatty talqylaýǵa 3 mln. 345 myń adam qatysypty. Jurtshylyq tarapynan saraptalǵan 31 myń 886 usynys tússe, sonyń 1 myń 100-i konstıtýtsııa jobasyna engizilgen. Bul jóninde Elbasy: «1995 jylǵy Konstıtýtsııa taqyr jerde paıda bolǵan joq. Ol egemen Qazaqstanda konstıtýtsııalyq qurylys ornatý úshin burynnan jınaqtalǵan tájirıbelerdi, sondaı-aq bizdiń jaǵdaıymyzǵa sáıkes keletin eń progresshil sheteldik tájirıbelerdi barynsha tolyq paıdalanǵan edi. Sondyqtan da, kimde-kim elimizdiń Negizgi zańynyń rýhy men mańyzyn tereń túsingisi kelse, ony jasaýdyń, qalyptastyrýdyń tarıhyn jaqsy bilýi kerek», - degen bolatyn. Sóıtip 1995 jyly 30 tamyzda eldiń jańa Konstıtýtsııasyn qabyldaý jóninde búkilhalyqtyq referendým ótip, oǵan saılaýshylardyń 90,58 paıyzy qatysty. Olardyń 89,14 paıyzy jańa Konstıtýtsııanyń qabyldanýyn qoldady.
Sonymen, bıyl 18 jasqa tolǵan Konstıtýtsııa táýelsiz memleket retinde damýymyzǵa dańǵyl bolyp, eldiń betke alǵan baǵdarynyń tutastaı bóligin qamtyp otyr dese de bolady. Alaıda, zaman aǵymyna qaraı Negizgi zańymyzdyń ózgeriske ushyraýyn da eshkim joqqa shyǵara almasy anyq. Degenmen, qazirgi hám ómir boıǵy basty mindetimiz Qazaqstan Táýelsizdiginiń tiregine aınalǵan Konstıtýtsııany qatań ustaný. ıAǵnı, basty talap - Ata Zańymyz, Konstıtýtsııany qurmettep qorǵaý, al onyń mańyzdylyǵyn joǵaltpaı saqtaý respýblıkamyzdyń árbir azamatynyń mindeti men paryzy bolýy tıis. Eń bastysy, Táýelsizdik jyldarynyń damýyndaǵy búgingi jetistikterimizdiń barshasy Ata Zańymyzdyń tıimdiligin anyq aıqyndap otyr. Konstıtýtsııa osy jyldardaǵy táýelsiz damýǵa sep bolyp qana qoıǵan joq, Qujattyń normatıvtik áleýetteri de halyqqa talaı qyzmet etip, demokratııalyq, quqyqtyq memlekettiliktiń odan ári bekı túsýindegi progress jolynda myǵym zańdyq negiz bolyp qala bermek.